63.5%——全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)完成過半；5%——6月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于預(yù)期控制目標(biāo)。近日，人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人在第二季度新聞發(fā)布會上表示，得益于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的有力支撐、政策服務(wù)的持續(xù)發(fā)力，上半年全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。未來各項就業(yè)政策還將連續(xù)加力，職業(yè)技能提升行動等將成下一步看點(diǎn)。

部分指標(biāo)恢復(fù)到前年同期水平

“綜合統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)研情況，今年上半年，我國就業(yè)形勢逐步企穩(wěn)，穩(wěn)中加固。”人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩說。

一方面，新增就業(yè)任務(wù)過半。1—6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人，同比增加134萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%。

另一方面，失業(yè)水平逐步回落。一季度，受春節(jié)因素和部分地區(qū)散發(fā)疫情的影響，各月調(diào)查失業(yè)率相對較高，1月為5.4%，2月達(dá)到5.5%的較高水平，3月隨著疫情穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)加速，失業(yè)率回落至5.3%。二季度，勞動力市場繼續(xù)回暖，企業(yè)用工需求增加，調(diào)查失業(yè)率連續(xù)下降。4月降為5.1%，5月進(jìn)一步降至5%。6月份調(diào)查失業(yè)率與5月份持平，為5%，比上年同月低0.7個百分點(diǎn)，與2019年6月基本持平，恢復(fù)到了疫情前的水平。

1—6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。

重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢保持基本平穩(wěn)。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模延續(xù)增長態(tài)勢，二季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力1.8億人，基本恢復(fù)到2019年同期水平。脫貧勞動力務(wù)工總量3063萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的101.5%。

“從上半年來看，就業(yè)形勢好于預(yù)期。”國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)司司長張毅表示。

招聘崗位繼續(xù)大于求職人數(shù)

阿里巴巴啟動史上最大規(guī)模校招，45種崗位首次對應(yīng)屆生開放；長三角四地聯(lián)合舉辦疫情以來最大規(guī)模線下招聘活動，950家企事業(yè)單位帶來2.2萬多個崗位；人社部百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項活動持續(xù)升溫，截至7月9日，114萬家用人單位發(fā)布崗位需求1557萬人次……眼下，全國各地、各行各業(yè)火熱的招工需求，活躍了就業(yè)市場。

張瑩表示，就業(yè)形勢持續(xù)改善，一方面得益于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的有力支撐。“我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)，有力拉動就業(yè)復(fù)蘇。”

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，二季度，100個城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場求人倍率為1.58，招聘崗位數(shù)量繼續(xù)大于求職人數(shù)。智聯(lián)招聘近日發(fā)布的《2021年第二季度中國就業(yè)市場景氣報告》顯示，受招聘需求人數(shù)增幅大于求職申請人數(shù)影響，中國就業(yè)市場景氣指數(shù)持續(xù)上升，較去年同期明顯改善。

另一方面，得益于政策服務(wù)持續(xù)發(fā)力。“系列政策服務(wù)穩(wěn)定了預(yù)期，穩(wěn)定了市場，穩(wěn)定了就業(yè)。”張瑩說。

今年繼續(xù)加大就業(yè)政策支持，如延續(xù)實施部分去年底到期的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，繼續(xù)落實好各項長期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大失業(yè)保險返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍。1—6月，已向37.5萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還95.2億元，惠及職工942.9萬人。

人社部表示，將繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步簡化高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供實名制幫扶和不斷線服務(wù)。

提升一技之長助力就業(yè)

無論是高校畢業(yè)生還是社會人員就業(yè)，擁有一技之長十分關(guān)鍵。

《“技能中國行動”實施方案》提出，“十四五”期間將通過實施“技能中國行動”，新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。據(jù)介紹，相關(guān)工作將緊盯急需緊缺產(chǎn)業(yè)，圍繞獎勵激勵、提高待遇、貫通發(fā)展等方面，營造技能人才可持續(xù)發(fā)展氛圍。

為鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興，《國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程方案》近期印發(fā)。人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長劉康表示，從近年來扶貧工作實踐看，幫助貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)就業(yè)增收，是個人乃至家庭長期穩(wěn)定脫貧最有效的方式。目前，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)雖然實現(xiàn)了脫貧摘帽，但普遍收入較低，就業(yè)增收的穩(wěn)定性和可持續(xù)性還不強(qiáng)。必須接續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能開發(fā)，更有效地增強(qiáng)勞動者的就業(yè)能力，提高就業(yè)質(zhì)量。

系列支持政策已經(jīng)明確，包括加大東西部協(xié)作和對口支援力度，落實好技工教育各項資助政策，落實好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和技術(shù)支持等。如對幫扶家庭子女、勞動者等開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；對符合條件的勞動者參加專項職業(yè)能力項目培訓(xùn)的，將按規(guī)定納入政府技能培訓(xùn)項目范圍。（記者 李婕）