國務院總理李克強5月14日主持召開國務院常務會議，部署進一步推動網(wǎng)絡(luò)提速降費，發(fā)揮擴內(nèi)需穩(wěn)就業(yè)惠民生多重效應。

會議指出，按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》的部署，進一步推進網(wǎng)絡(luò)提速降費、增強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，不僅給企業(yè)和群眾增便利添實惠，更能拉動有效投資和消費、帶動擴大就業(yè)、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟等新動能對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，是既利當前、又惠長遠的一舉多得之策。

就在上周，工信部、國資委剛剛印發(fā)《關(guān)于開展深入推進寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費 支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2019專項行動的通知》，提出開展千兆寬帶入戶示范、推動移動網(wǎng)絡(luò)擴容升級、深化電信普遍服務試點等十項重點任務。

有助于企業(yè)更好實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”

網(wǎng)絡(luò)提速降費是近年來社會關(guān)注的一項熱點，近三年每年的《政府工作報告》都提到網(wǎng)絡(luò)提速降費工作，也布置了相應的任務。

本次國務院常務會議重申，要進一步推動網(wǎng)絡(luò)提速降費，并提出多項舉措。

一是把加快網(wǎng)絡(luò)升級擴容作為擴大有效投資的重要著力點。今年實現(xiàn)光纖到戶接入端口占比超過90%，在300個以上城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，推動固定和移動寬帶邁入千兆時代。針對農(nóng)村、邊遠地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，全年擴容及新建4G基站超過60萬個，實現(xiàn)全國行政村覆蓋率超過98%。

二是突出增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)能力，加大有效投資力度。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線建設(shè)。年內(nèi)實現(xiàn)全國中小學寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達到97%，普遍具備百兆接入能力。推動縣級以上醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體專網(wǎng)全覆蓋。

北京郵電大學網(wǎng)絡(luò)教育學院教師翟瑞瑞在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，增強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力可以讓企業(yè)更好地實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，對于制造業(yè)企業(yè)來說，可以為更充分實現(xiàn)工業(yè)物聯(lián)提供強有力的保障，讓企業(yè)更迅速、更精準地把控生產(chǎn)、消費的全過程，及時通過大數(shù)據(jù)、人工智能等捕捉到客戶需求/市場發(fā)生變化的蛛絲馬跡，不斷極致化滿足和提升用戶的體驗需求，為用戶打造更個性化、更實用、更好玩的使用體驗，促進企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

5G作為新一代信息通信技術(shù)的主要發(fā)展方向，也是電信領(lǐng)域不得不提的熱詞。工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫此前在國新辦發(fā)布會上表示，5G將成為未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和增長的新引擎，它的一個優(yōu)點就是能夠達到千兆，這樣無論固定網(wǎng)還是移動網(wǎng)，都能夠提供千兆能力。

在翟瑞瑞看來，在即將全面商用的5G時代，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子商務企業(yè)而言，便宜、高速的移動網(wǎng)絡(luò)支撐可以減少客戶對無線WiFi的依賴，讓客戶不再擔心數(shù)據(jù)流量的費用，隨時隨地瀏覽并進行線上交易，拓展客戶使用企業(yè)APP的場所和情境，由此可以增加客戶的使用頻率，帶動消費。

消費者可享受更多互聯(lián)網(wǎng)紅利

網(wǎng)絡(luò)提速降費不僅關(guān)系到拉動有效投資和消費、帶動擴大就業(yè)、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟新動能，更能在電信服務上帶給老百姓實實在在的便利和實惠。

除了上面提到的兩項舉措，本次國務院常務會議還提出，要落實降低資費要求。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)通過下調(diào)資費價格、免費提速升檔等方式，年內(nèi)實現(xiàn)中小企業(yè)寬帶平均資費降低15%；通過實施普惠制套餐升檔降費、大幅降低套餐外流量單價、針對低收入和老年群體推廣“地板價”資費，多措并舉實現(xiàn)移動流量平均資費降低20%以上；推動內(nèi)地與港澳地區(qū)間流量“漫游”費降低30%。

此外，在今年11月底前，要在全國全面實施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，深入做好準備工作。嚴查擅自增加辦理條件等行為。

會議明確，要清理規(guī)范套餐設(shè)置，年內(nèi)再精簡目前在售套餐數(shù)量15%以上，推動解決數(shù)量多、看不懂、選擇難等問題，讓消費者得到更多實惠。

事實上，自提速降費提出以來，我國已經(jīng)取得了一定成效。工信部此前發(fā)布的《2018年通信業(yè)統(tǒng)計公報解讀》中提到，電信綜合價格指數(shù)同比下降56.7%，超前完成網(wǎng)絡(luò)提速降費的目標任務。

聞庫也在此前國新辦發(fā)布會上表示，我國網(wǎng)絡(luò)能力顯著增強，網(wǎng)絡(luò)速率大幅度提升，資費水平持續(xù)降低。他表示，根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟的監(jiān)測，2014年底固定寬帶用戶平均下載速率是4.2Mbps，目前是28Mbps。4G的平均下載速率達到22Mbps，從這兩個數(shù)據(jù)來看，用戶體驗明顯改善。

而在資費水平方面，2017年基礎(chǔ)電信企業(yè)在全國范圍內(nèi)取消了手機長途漫游費，去年又取消了流量“漫游”費，不僅僅國內(nèi)流量在降，國際漫游資費也在降。

“2019年，工信部部將按照《政府工作報告》有關(guān)部署，繼續(xù)聯(lián)合國資委開展專項行動。重點圍繞著‘雙G雙提、同網(wǎng)同速、精準降費’三大目標來推進網(wǎng)絡(luò)提速降費。”聞庫表示。

翟瑞瑞認為，提速降費對消費者而言，最直接的利好就是可以減少每月對流量、限速、費用開支的顧慮，減少由網(wǎng)絡(luò)問題帶來的不好體驗。“未來消費者可以通過低價享受到更暢通、更高速的網(wǎng)絡(luò)服務，可以更多更好地享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的紅利，如接受在線教育培訓、享受在線醫(yī)療服務等。”