北京、天津、上海等10省市成為首批業(yè)務(wù)開(kāi)展地區(qū)——
定了，二手車(chē)出口業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)

中國(guó)是世界上汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量最大的國(guó)家，目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入逐步飽和的緩慢增長(zhǎng)期，未來(lái)淘汰置換二手車(chē)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)將成必然

二手車(chē)出口不能做“一錘子”買(mǎi)賣(mài)，不僅要搭建零配件供應(yīng)、售后服務(wù)等配套體系，還要健全相關(guān)法制機(jī)制，設(shè)立開(kāi)放的信息平臺(tái)

近日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署共同舉行二手車(chē)出口專(zhuān)題會(huì)議，正式啟動(dòng)二手車(chē)出口工作。據(jù)介紹，首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)為北京、天津、上海、浙江（臺(tái)州）、山東（濟(jì)寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門(mén)10個(gè)省市。

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)二手車(chē)交易量不斷擴(kuò)大，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益提升，開(kāi)展二手車(chē)出口的呼聲日漸高漲。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)二手車(chē)交易量為1382萬(wàn)輛，不到新車(chē)銷(xiāo)量（2808萬(wàn)輛）的一半，按發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)交易量為新車(chē)銷(xiāo)量2倍、二手車(chē)出口為交易量10%以上測(cè)算，我國(guó)二手車(chē)出口還有很大發(fā)展?jié)摿Α?/span>

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)是世界上汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量最大的國(guó)家，目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入逐步飽和的緩慢增長(zhǎng)期，新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但整體保有量仍有較大增長(zhǎng)空間，未來(lái)淘汰置換二手車(chē)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)將成必然。

二手車(chē)出口有啥好處？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，于己來(lái)說(shuō)，有利于激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)活力，促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)；于他來(lái)說(shuō)，二手車(chē)性價(jià)比較高，可滿足一些汽車(chē)普及程度不高的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求。

在中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊看來(lái)，二手車(chē)出口可以加快二手車(chē)流通，提升車(chē)輛更新?lián)Q代速度，擴(kuò)大新車(chē)消費(fèi)。同時(shí)，出口能使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，消化過(guò)剩產(chǎn)能。此外，二手車(chē)出口還可以減少?lài)?guó)內(nèi)報(bào)廢車(chē)拆解數(shù)量，有利于降低環(huán)保壓力。

有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，如果放開(kāi)二手車(chē)出口，按照每年出口100萬(wàn)輛，均價(jià)每輛6萬(wàn)元計(jì)算，將實(shí)現(xiàn)600億元出口額。同時(shí)，二手車(chē)出口貿(mào)易還將帶動(dòng)汽車(chē)零部件、維修服務(wù)出口，持續(xù)增加貿(mào)易總額。

“開(kāi)展二手車(chē)出口是做好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要舉措，是深化‘一帶一路’合作、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。”商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

不過(guò)，也有不少業(yè)內(nèi)人士表示，二手車(chē)出口仍面臨很多問(wèn)題。例如，新車(chē)出口享受?chē)?guó)家退稅優(yōu)惠，二手車(chē)若無(wú)退稅政策將會(huì)影響出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)口國(guó)的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等各自要求不同，需要靈活應(yīng)對(duì)，對(duì)企業(yè)而言或在某種程度上增加了經(jīng)營(yíng)成本和壓力；二手車(chē)出口整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，行業(yè)處于初級(jí)階段，集中度不高，管理落后，自主經(jīng)營(yíng)品牌薄弱，整體與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。

此外，二手車(chē)出口不能做“一錘子”買(mǎi)賣(mài)。“不是車(chē)輛出去就不管了，還要搭建零配件供應(yīng)、售后服務(wù)等配套體系。”白明認(rèn)為，要健全相關(guān)法制機(jī)制，設(shè)立開(kāi)放的信息平臺(tái)，支持企業(yè)“走出去”。

同時(shí)，羅磊還表示，二手車(chē)出口更有利于活躍我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)“新陳代謝”機(jī)制逐漸健全。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，二手車(chē)出口最終將會(huì)促進(jìn)我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)形成成熟的市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)范。

對(duì)于相關(guān)問(wèn)題，商務(wù)部會(huì)同公安部、海關(guān)總署三部門(mén)于4月29日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》要求，開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化完善實(shí)施方案，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)；要制定二手車(chē)出口檢測(cè)規(guī)范，由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全；二手車(chē)出口企業(yè)要做好海外售后服務(wù)保障，樹(shù)立和維護(hù)中國(guó)二手車(chē)出口的海外形象和信譽(yù)。

據(jù)介紹，三部門(mén)將進(jìn)一步完善工作方案，理順工作流程，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)模式，為二手車(chē)出口營(yíng)造良好環(huán)境，為外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)注入新動(dòng)力。（記者 姚進(jìn) ）