2019年全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防工作要點(diǎn)

2019年，全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指導(dǎo)精神，以為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境為重大政治任務(wù)。按照省安委會(huì)、省消安委工作要求，堅(jiān)持把防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故作為重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南營(yíng)造良好的商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)環(huán)境。
 一、強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
 1. 對(duì)照省安委會(huì)和省消安委的工作部署，全面安排2019年商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作，做到思路清晰，目標(biāo)明確，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
2. 省商務(wù)廳與全省14個(gè)市州商務(wù)主管部門(mén)、廳機(jī)關(guān)處室（中心）、廳直屬各單位簽訂《2019年度全省商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》。各市州及廳直屬單位也要認(rèn)真履行職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，分解目標(biāo)責(zé)任，確保全省商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
 3. 堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”， 強(qiáng)化各級(jí)商務(wù)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)，全面落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求。“安全生產(chǎn)工作落實(shí)”情況列入省商務(wù)廳內(nèi)貿(mào)流通工作考核指標(biāo)。
  4．完善安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，全省14個(gè)市州主管商務(wù)部門(mén)、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室都明確安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)情況報(bào)送，上傳下達(dá)。

  二、推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革發(fā)展
  5. 創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督管理，加強(qiáng)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門(mén)的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)配合工作，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
  6. 建立商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)社會(huì)綜合治理體系，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織和新聞媒體等社會(huì)力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)，形成群防群治的工作機(jī)制。
  三、強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控
  7. 深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”活動(dòng)。根據(jù)商貿(mào)領(lǐng)域事故季節(jié)性特點(diǎn)，部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查治理，對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、商業(yè)綜合體、加油站、展會(huì)等人員密集場(chǎng)所、消防重點(diǎn)部位等進(jìn)行集中檢查治理，規(guī)范推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化暑期、汛期、春節(jié)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全力做好慶祝新中國(guó)成立70周年、中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、長(zhǎng)沙國(guó)際食品餐飲博覽會(huì)、商業(yè)促銷等重大活動(dòng)安全防范。
  8. 深入推進(jìn)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)。層層傳導(dǎo)壓力，多措并舉督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
  四、加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
  9．扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域重大事故隱患治理“一單四制”。推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”（重大事故隱患清單和交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制）向企業(yè)延伸；進(jìn)一步健全工作，推進(jìn)“一單四制”工作規(guī)范化、有形化、常態(tài)化。對(duì)本地區(qū)監(jiān)管單位重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查，督促落實(shí)整改措施和責(zé)任，推動(dòng)按期整改銷案。
    10. 加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)成品油等商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急救援和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急裝備能力建設(shè)，提升應(yīng)急裝備現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)政企應(yīng)急預(yù)案銜接和常態(tài)化演練，提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)效。
  11．推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，推動(dòng)安全科技創(chuàng)新，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。廳屬單位建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理。
  五、加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
  12．組織開(kāi)展專題宣傳教育活動(dòng)。深入組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動(dòng)，闡釋加強(qiáng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義，推動(dòng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，真正做到入腦入心，見(jiàn)諸行動(dòng)。
  13．加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)基層。充分運(yùn)用微信、微博和移動(dòng)客戶端等新媒體，深化商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳。引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與支持安全生產(chǎn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。