根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年10月9日至12月29日，省委第一巡視組對衡陽市開展了常規(guī)巡視。巡視組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，貫徹中央巡視工作方針和省委要求，聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨，緊扣“六個圍繞、一個加強”，從嚴從實開展監(jiān)督。通過開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向省委書記專題會議報告了有關(guān)情況。

　　孫劍霖指出，2016年4月以來，在黨中央、省委堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和果斷處置下，衡陽市委加大了正風(fēng)反腐肅紀力度，衡陽政治生態(tài)得到一定程度的修復(fù)和重構(gòu)，新一屆市委班子，強化“四個意識”，增強“四個自信”，落實“兩個維護”，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下繼續(xù)勵精圖治，提出打造最強執(zhí)行力的工作思路，大力實施振興實體經(jīng)濟“3311”工程，衡陽干群士氣得到鼓舞提振、改革發(fā)展得以持續(xù)深入、正面新形象得以確立宣揚，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)不斷純化、向好。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想存在差距，新發(fā)展理念樹得不夠牢，“三大攻堅戰(zhàn)”推動落實不夠有力。政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用有待加強，政治生態(tài)需進一步修復(fù)和凈化，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不守政治紀律和政治規(guī)矩，“地域觀念”“圈子文化”“官商哲學(xué)”仍有市場?；鶎狱h組織建設(shè)沒有夯實筑牢，選人用人突出問題整治力度偏弱。作風(fēng)建設(shè)不夠扎實過硬，少數(shù)干部存在“不作為、怕?lián)?dāng)”的問題，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，形式主義、官僚主義變異反彈。紀律建設(shè)深入落細不夠，工程建設(shè)、投融資平臺等重點領(lǐng)域反腐敗工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等有關(guān)方面處理。

　　孫劍霖提出了六點整改意見。一是要進一步增強“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實好新發(fā)展理念，提高人民群眾獲得感。二是要進一步強化黨的政治建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅決杜絕“七個有之”，認真反思、痛下狠勁徹底肅清“兩案”流毒，持續(xù)抓好衡陽政治生態(tài)的修復(fù)和法治衡陽建設(shè)。三是要進一步強化黨的組織建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恒抓好干部隊伍建設(shè)，大力解決選人用人方面存在的突出問題，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮好基層黨組織和黨員隊伍作用。四是要進一步落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。堅決落實省委、省政府“約法三章”要求，強化依法履職用權(quán)意識，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。五是要進一步強化管黨治黨政治責(zé)任，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。市紀委監(jiān)委要加強日常監(jiān)督，堵塞制度機制漏洞，深化政治巡察，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。六是要加強巡視整改，做好巡視“后半篇”文章。對巡視指出的問題及交辦的信訪件，逐條“對賬”，做到真改實改，確保事事有人管、件件有著落。

　　鄧廣雁指出，巡視是政治巡視，巡視整改是政治任務(wù)。整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負責(zé)。衡陽市委要提高政治站位，增強巡視整改的政治自覺。以巡視整改的實效體現(xiàn)對黨忠誠，以聞過則喜的態(tài)度勇于正視問題，以自我革命的精神抓好巡視整改，確保反饋意見“件件有著落、事事有回音”，真正把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。要強化斗爭精神，落實管黨治黨政治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不折不扣貫徹中央、省委重大決策部署。進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹新時代黨的組織路線，營造正氣充盈的政治生態(tài)。層層落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，既要全面管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律，又要管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事。切實發(fā)揮巡察在全面從嚴治黨中的利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　　鄧廣雁強調(diào)，要扛牢整改責(zé)任，做好巡視“后半篇文章”。把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動認領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把整改督查督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督。組織部門要把日常了解干部情況和巡視結(jié)合起來，動態(tài)解決班子建設(shè)、隊伍建設(shè)存在的問題。用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)揮標(biāo)本兼治作用，綜合運用巡視成果，加強綜合分析，堵塞漏洞，完善制度，形成“長久立”的機制。把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結(jié)合起來，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

　　鄭建新表示，衡陽市委誠懇接受省委巡視組的反饋意見，照單全收、堅決整改。一要提高政治站位，深刻認識全面落實巡視整改工作的緊迫性和重要性。把巡視整改作為當(dāng)前和今后極其重要的政治任務(wù)，切實增強巡視整改的時效性，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委的要求上來，堅決打好巡視整改攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。二要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，努力營造正氣充盈的政治生態(tài)。進一步強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，突出政治標(biāo)準，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推進政治生態(tài)持續(xù)向好。三要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。繼續(xù)全力辦好省委巡視組移交的信訪件，辦好民生實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。四要堅定不移正風(fēng)肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。高度警惕“四風(fēng)”新形式新動向，推動中央八項規(guī)定精神落小落細落實。樹好選人用人風(fēng)向標(biāo)，全面增強基層黨組織政治功能和組織力，切實鍛造最強執(zhí)行力干部隊伍。五要高標(biāo)準嚴要求做好巡視“后半篇文章”，確保巡視整改取得實實在在的效果。市委將切實擔(dān)負起巡視整改的主體責(zé)任，抓緊制定整改方案，實行整改落實對賬銷號制度，確保事事有著落、件件有回音，以整改的實際成效推動全市各項工作取得新進展，確保以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

　　省委第一巡視組有關(guān)同志，衡陽市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級人民法院、市人民檢察院主要負責(zé)同志出席會議；市直單位主要負責(zé)人列席會議。