助力“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，衡陽(yáng)又有新舉措。日前，《衡陽(yáng)市支持跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）正式下發(fā)，聚焦跨境電商產(chǎn)業(yè)園和孵化體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、培育引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體、零售進(jìn)口、海外倉(cāng)建設(shè)、支撐服務(wù)體系建設(shè)、人才培育等7個(gè)方面提出16條措施，“真金白銀”助力跨境電商“加速跑”。

0 1 含金量高、涉及面廣，系首個(gè)市級(jí)跨境電商專(zhuān)項(xiàng)政策

      近年來(lái)，我市持續(xù)完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)支撐和配套政策體系，多措并舉推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?？缇畴娚套鳛橥赓Q(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，已成為推動(dòng)衡陽(yáng)高水平開(kāi)放的新引擎和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

      2020年1月，衡陽(yáng)獲批跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，2022年11月又獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。目前，全市開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)80余家，孵化培訓(xùn)跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)30余家，跨境電商綜合服務(wù)中心也正在積極籌建中。2023年，全市實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口16.37億元，位居全省前列。

      為更大力度推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，我市研究制定出臺(tái)首個(gè)市級(jí)跨境電商專(zhuān)項(xiàng)政策。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《政策》以具體細(xì)則舉措助推跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商深度融合，含金量高、涉及面廣，既有直接惠及企業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，又有人才、金融、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管和服務(wù)措施，而且每一項(xiàng)措施都涉及“真金白銀”的支持。

0 2 真金白銀培育龍頭企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元

      培育引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)、加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體作用，是推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

在加強(qiáng)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體培育方面，《措施》鼓勵(lì)引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)跨境電商進(jìn)出口總額5000萬(wàn)美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)，每家企業(yè)最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；進(jìn)出口總額1億美元以上的，每家企業(yè)最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；同時(shí)享受衡陽(yáng)綜試區(qū)相關(guān)海關(guān)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。對(duì)跨境電商中小微企業(yè)，新入駐產(chǎn)業(yè)園且符合相關(guān)條件且進(jìn)出口達(dá)到一定規(guī)模的給予租金補(bǔ)貼和開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼。

      同時(shí)，我市還將大力支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和孵化體系建設(shè)。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市級(jí)商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或已被評(píng)定的省級(jí)電子商務(wù)示范基地、省級(jí)數(shù)字商務(wù)集聚區(qū)，新入駐有跨境電子商務(wù)業(yè)績(jī)的企業(yè)超過(guò)20家且跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到5000萬(wàn)美元的，最高給予園區(qū)建設(shè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。在跨境電子商務(wù)孵化中心建設(shè)方面，對(duì)集跨境電商孵化輔導(dǎo)、實(shí)操培訓(xùn)、業(yè)務(wù)試點(diǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等功能于一體，且當(dāng)年成功孵化跨境電商企業(yè)10家以上的孵化中心（綜合服務(wù)中心）運(yùn)營(yíng)主體，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

      此外，在支持跨境電商企業(yè)開(kāi)展“品牌出海”方面也將給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，對(duì)當(dāng)年跨境電商出口總額破零的，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；超過(guò)50萬(wàn)美元的，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；超過(guò)100萬(wàn)美元的，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

      我市在支持跨境電商零售進(jìn)口和跨境電商海外倉(cāng)建設(shè)方面，也明確了一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，對(duì)在衡建立的跨境電子商務(wù)O2O線(xiàn)下體驗(yàn)店，將根據(jù)不同大小的營(yíng)業(yè)面積分別最高給予一次性10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金扶持。對(duì)開(kāi)辦社區(qū)跨境電商O(píng)2O體驗(yàn)店的，每新增1家體驗(yàn)店，一次性給予5萬(wàn)元資金扶持，單個(gè)企業(yè)年度最高支持金額不超過(guò)40萬(wàn)元。

      跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)建設(shè)方面，對(duì)獲批省級(jí)公共海外倉(cāng)的企業(yè)，除享受省級(jí)扶持資金外，最高給予一次性20萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)企業(yè)租賃海外倉(cāng)在1000平方米以上的，按照實(shí)際租賃費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)海外倉(cāng)每年最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

03 加大跨境電商金融和人才支持

      跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)完善的金融服務(wù)和成熟的人才體系。

      為加大跨境電商的金融支持，《措施》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)展跨境電商投融資服務(wù)，運(yùn)用電商供應(yīng)鏈物流、資金流、出口數(shù)據(jù)等信息，開(kāi)展應(yīng)收賬款融資、保兌倉(cāng)融資、融通倉(cāng)融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。對(duì)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的小微企業(yè)，通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”投保的出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)，省級(jí)財(cái)政予以全額支持，對(duì)一般企業(yè)保費(fèi)和出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資貼息給予支持，其中保費(fèi)補(bǔ)貼不超過(guò)50%，貸款利息的補(bǔ)貼不超過(guò)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的20%，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

      在加大跨境電商人才培訓(xùn)引進(jìn)方面，《措施》鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)對(duì)本企業(yè)員工開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)年度培訓(xùn)費(fèi)給予不超過(guò)5萬(wàn)元的支持。鼓勵(lì)具備培訓(xùn)資質(zhì)的社會(huì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等職業(yè)培訓(xùn)主體和跨境電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦跨境電子商務(wù)行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)符合條件的大專(zhuān)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，經(jīng)市商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的可授予“衡陽(yáng)市跨境電商人才培育基地”，并按照基地基礎(chǔ)建設(shè)與實(shí)際運(yùn)營(yíng)投入費(fèi)用，最高給予一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元。

      此外，《措施》明確大力支持跨境電商監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)和平臺(tái)業(yè)務(wù)推廣。如對(duì)應(yīng)用阿里巴巴國(guó)際站、速賣(mài)通、亞馬遜等第三方交易平臺(tái)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)的，按其入駐交易平臺(tái)年度推廣費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助；對(duì)在第三方平臺(tái)上新注冊(cè)店鋪的企業(yè)，按平臺(tái)入駐年費(fèi)的50%予以補(bǔ)助。