核心提示
　　生產(chǎn)力就是競爭力，先進生產(chǎn)力就是核心競爭力，新質(zhì)生產(chǎn)力就是優(yōu)質(zhì)競爭力。新質(zhì)生產(chǎn)力突破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，以高質(zhì)量、高效能為基本要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基本特征。大力推進數(shù)字化、智能化，能有效推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，賦能新興產(chǎn)業(yè)打造核心競爭力，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
　　彭勁杰
　　新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是現(xiàn)有生產(chǎn)力的躍升，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力特點在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳在“生產(chǎn)力”。其中的“新”，是指新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域、新動能；其中的“質(zhì)”，是指物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)、品質(zhì)；其中的“生產(chǎn)力”，是推動社會進步最活躍、最革命的要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級來構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動權(quán)。  
　　新質(zhì)生產(chǎn)力代表生產(chǎn)力的躍遷，其核心就是數(shù)字化、智能化。數(shù)字化引領(lǐng)生產(chǎn)力，智能化增添發(fā)展動能。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力加快資源要素、結(jié)構(gòu)、空間布局和市場等方面的協(xié)同融合，是當前我省培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最迫切需要解決的重大問題。推動我省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“機器換人、數(shù)據(jù)換腦”為出發(fā)點，全面提升企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)的智能化水平，依靠技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，依靠產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑未來競爭優(yōu)勢。加快我省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，有利于打破產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)孤島，有利于生產(chǎn)信息的縱向集成和產(chǎn)業(yè)鏈的橫向集成。以數(shù)據(jù)驅(qū)動引領(lǐng)企業(yè)運營和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，進而形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的新質(zhì)生產(chǎn)力。
　　著力強筋健骨，夯實數(shù)字基礎(chǔ)
　　數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動力；營造良好的數(shù)字生態(tài)，有助于集合行業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)、行業(yè)科研機構(gòu)和政府公共部門等的創(chuàng)新力量，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群的發(fā)展打造“數(shù)據(jù)空間”。
　　加快我省三大關(guān)鍵支撐智能化轉(zhuǎn)型。著力強化以電力為基礎(chǔ)的智慧能源支撐，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，打造能源配置綠色平臺，構(gòu)建“多元互補”能源供應(yīng)系統(tǒng)，使電力供應(yīng)更加智能、高效和可靠。
　　著力強化以算力為代表的新基建支撐。對標綠色數(shù)據(jù)中心用電效率（PUE）、環(huán)保效率（CUE）、資源效率（GUE）、用水效率（WUE）等綠色核心指標，對全省51個數(shù)據(jù)中心進行整合和提質(zhì)改造，融合多元算力，將國家超級計算長沙中心打造成為綠色普惠的智算中心，讓智能算力像水、電一樣，成為城市重要公共基礎(chǔ)資源，為用戶提供功能豐富、使用便捷的智能算力、算法服務(wù)和個性化開發(fā)服務(wù)。
　　著力強化以科技創(chuàng)新為重點的動力支撐。以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究為根本，以產(chǎn)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為目標，以開展合同科研和技術(shù)轉(zhuǎn)移為重點，著力跨越科技成果轉(zhuǎn)化過程中的“死亡之谷”，推動產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化跨越“1到10”關(guān)鍵階段。
　　打造引才聚才“湖南樣本”。人才是推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的主體性力量，培育數(shù)字人才是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。要從勞動者自身著手，以教育為本不斷提升勞動者自身的素質(zhì)和技能，讓青年人才在“4+4科創(chuàng)工程”中挑大梁，在打造“三個高地”中唱主角，在攻克“卡脖子”技術(shù)中當先鋒。
　　著力謀深謀遠，提升數(shù)字能力
　　創(chuàng)新的本質(zhì)在于能持續(xù)不斷提升企業(yè)價值，以十倍創(chuàng)新提升用戶體驗。“十倍創(chuàng)新”涵蓋了“顛覆性創(chuàng)新”“革命性創(chuàng)新”以及“從0到1的創(chuàng)新”等，其核心理念是“創(chuàng)新產(chǎn)品只有比現(xiàn)有產(chǎn)品好十倍才會有壓倒性的優(yōu)勢”。通俗來說，就像高鐵和綠皮火車、汽車和馬車、微信和短信的對比。數(shù)字化、智能化是“十倍創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，具體而言，可以從以下方面著力提升。
　　以擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”AI技術(shù)推進金融創(chuàng)新。全球數(shù)字金融正發(fā)生顛覆性變化，無論美國的PayPal、Square，還是中國的螞蟻金服、微信支付、微眾銀行、京東金融等獨角獸，作為顛覆性創(chuàng)新力量，正在侵入傳統(tǒng)金融業(yè)的商業(yè)腹地。金融創(chuàng)新能極大推動資本要素的聚集。
　　以“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)新突破口。加大以工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備等龍頭企業(yè)為主力軍、1787家專精特新中小企業(yè)為生力軍的“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級力度，推動形成“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”的協(xié)同發(fā)展機制，形成上下游、大中小深度融合的數(shù)字化協(xié)同發(fā)展生態(tài)。
　　構(gòu)筑多層次數(shù)據(jù)安全防護體系。完善數(shù)據(jù)分級分類管理機制。以“數(shù)據(jù)使用更安全”為目標，以“數(shù)據(jù)分級分類管理、角色授權(quán)管理、場景化安全管理”為核心理念，著力構(gòu)建以數(shù)據(jù)安全管理體系、技術(shù)體系和運營體系為架構(gòu)的全周期數(shù)據(jù)安全保障體系。加快數(shù)據(jù)要素化、資產(chǎn)化，充分發(fā)揮平臺化服務(wù)銀行和區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等金融科技創(chuàng)新優(yōu)勢，積極參與區(qū)域性數(shù)據(jù)共享流通機制探索和數(shù)據(jù)要素交易市場試點建設(shè)。
　　著力放大優(yōu)勢，拓展數(shù)字應(yīng)用
　　做強做優(yōu)做大湖南數(shù)字經(jīng)濟，應(yīng)把關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新突破作為主攻方向。推動邊云協(xié)同、工業(yè)算網(wǎng)、TSN、IPV6、信息模型等新技術(shù)部署，構(gòu)建體系全、質(zhì)量優(yōu)、韌性強的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。聚焦應(yīng)用場景創(chuàng)新和行業(yè)注智賦能，以典型場景為重點，分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，加快數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中深度應(yīng)用。在“鏈”上，鼓勵鏈主打造高質(zhì)量數(shù)字平臺、產(chǎn)品和服務(wù)，拓展數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈，帶動上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；在“圈”上，拉動供需對接，培育集聚一批專業(yè)數(shù)字服務(wù)商，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)圈，融入數(shù)流全球化和全球數(shù)流化大潮，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
　　加強數(shù)字社會數(shù)字化智能化建設(shè)。聚焦民生保障重點領(lǐng)域，運用數(shù)字技術(shù)解決社會公共難題，深度開發(fā)各類智能化便民應(yīng)用，加快發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧就業(yè)、智慧文體、智慧住房、智慧助殘等，推進信息惠民。推進我省學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機構(gòu)資源數(shù)字化。加大配套數(shù)據(jù)信息開放共享和應(yīng)用力度，推進線上線下公共服務(wù)共同發(fā)展、深度融合，積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館等，加強智慧法院建設(shè)。
　　打造新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村。一方面，分級分類推進我省新型智慧城市建設(shè)。統(tǒng)籌推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市政公用設(shè)施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。加快推進城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)。夯實城市信息模型平臺和運行管理服務(wù)平臺，加快完善城市數(shù)據(jù)資源體系。數(shù)字技術(shù)賦能智慧社會新生活。運用數(shù)字孿生技術(shù)，以數(shù)字技術(shù)推進城市治理智能化。另一方面，大力推進全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。針對目前行政村通信網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量問題，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機制，推進鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。探索建設(shè)智能小區(qū)，發(fā)展數(shù)字家庭，拓展數(shù)字生活體驗，在交通調(diào)控管理、環(huán)境保護、村容整治、食品安全、治安維穩(wěn)等諸多方面，深化數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用。
　　提升數(shù)字政府服務(wù)效能。聚焦一體化推動、一張網(wǎng)布局、一條鏈加持，構(gòu)建整體運行、共享協(xié)同、服務(wù)集成的線上線下服務(wù)型政府，高標準推進數(shù)字政府建設(shè)。加快完善評價、考核、監(jiān)督與推廣機制，加快完善基于數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理、服務(wù)、安全的統(tǒng)一標準規(guī)范體系，高起點推進標準規(guī)范體系建設(shè)。深化“一件事一次辦”品牌升級，加快“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”等新服務(wù)模式落地，推廣“湘易辦”助力“指尖辦、掌上辦、移動查”，高質(zhì)量推進業(yè)務(wù)流程再造革命。加快區(qū)塊鏈可信數(shù)字化落地，率先布局區(qū)塊鏈可信數(shù)字化核心引擎，加快國產(chǎn)化替代步伐，加快實施企事業(yè)單位及金融、教育、能源、醫(yī)療、交通國產(chǎn)化升級工程，高水平推進軟件適配生態(tài)建設(shè)。著力提升數(shù)字預(yù)警研判能力水平，為黨委、政府科學(xué)決策提供精準咨詢；夯實一體化政務(wù)平臺，為政府推進數(shù)字化治理提供強有力支撐；提升智慧服務(wù)水平和法治水平，為優(yōu)化營商環(huán)境提供高效服務(wù)。

　　（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校特約研究員，教授、博士）