為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2022〕126號(hào)）《中國(guó)（衡陽(yáng)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《衡陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗 加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的若干政策措施〉的通知》（衡政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)）等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)（衡陽(yáng)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱衡陽(yáng)綜試區(qū)）建設(shè)，結(jié)合衡陽(yáng)實(shí)際，制定如下措施。

      一、支持范圍

      在衡陽(yáng)市依法注冊(cè)、納稅的具有獨(dú)立法人資質(zhì)，有跨境電商進(jìn)出口業(yè)績(jī)且納入衡陽(yáng)海關(guān)跨境貿(mào)易電商統(tǒng)計(jì)體系的跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電商配套服務(wù)企業(yè)、園區(qū)、相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（組織）以及政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)。

      二、支持方向和內(nèi)容

      （一）支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和孵化體系建設(shè)

1.支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省、市級(jí)商務(wù)部門認(rèn)定的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或已被評(píng)定的省級(jí)電子商務(wù)示范基地、省級(jí)數(shù)字商務(wù)集聚區(qū)，當(dāng)年新入駐有跨境電子商務(wù)業(yè)績(jī)的企業(yè)超過10家且跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到2000萬(wàn)美元，對(duì)園區(qū)建設(shè)單位最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；當(dāng)年新入駐有跨境電子商務(wù)業(yè)績(jī)的企業(yè)超過20家且跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到5000萬(wàn)美元的，最高給予園區(qū)建設(shè)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、衡陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

      2.支持跨境電子商務(wù)孵化中心建設(shè)。鼓勵(lì)跨境電商孵化中心（綜合服務(wù)中心）建設(shè)。對(duì)集跨境電商孵化輔導(dǎo)、實(shí)操培訓(xùn)、業(yè)務(wù)試點(diǎn)、市場(chǎng)開拓等功能于一體，且當(dāng)年成功孵化跨境電商企業(yè)10家以上的孵化中心（綜合服務(wù)中心）運(yùn)營(yíng)主體，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、衡陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)）

      （二）支持跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)

      3.支持衡陽(yáng)綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)、本地跨境電商線上交易平臺(tái)和線下園區(qū)配套建設(shè)。對(duì)平臺(tái)建設(shè)所需硬件、通用性平臺(tái)搭建軟件購(gòu)置、綜合服務(wù)平臺(tái)開發(fā)及維護(hù)和園區(qū)配套基礎(chǔ)建設(shè)等費(fèi)用給予適當(dāng)支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、衡陽(yáng)綜保局）

       4.支持跨境電子商務(wù)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)當(dāng)年發(fā)生的跨境電子商務(wù)查驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)、輔助設(shè)備采購(gòu)、管理信息系統(tǒng)、全球質(zhì)量溯源系統(tǒng)及軟件系統(tǒng)開發(fā)等，按投入費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、衡陽(yáng)綜保局）

       （三）大力培育引進(jìn)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體

       5.支持跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)衡品出海。對(duì)當(dāng)年跨境電商出口總額破零的，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；超過50萬(wàn)美元的，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；超過100萬(wàn)美元的，最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；同時(shí)享受衡陽(yáng)綜試區(qū)相關(guān)海關(guān)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、衡陽(yáng)海關(guān)）

       6.支持跨境電商平臺(tái)業(yè)務(wù)推廣。對(duì)應(yīng)用阿里巴巴國(guó)際站、速賣通、亞馬遜、eBay、 wish、Facebook、蝦皮等第三方交易平臺(tái)開展跨境電商業(yè)務(wù)試點(diǎn)的，按其入駐交易平臺(tái)年度推廣費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助；對(duì)在第三方平臺(tái)上新注冊(cè)店鋪的企業(yè)，按平臺(tái)入駐年費(fèi)的50%予以補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)補(bǔ)助單個(gè)企業(yè)最高不超過20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

      7.支持跨境電商中小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)新入駐經(jīng)省級(jí)或市級(jí)商務(wù)部門認(rèn)定的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園或已被評(píng)定的省級(jí)電子商務(wù)示范基地、省級(jí)數(shù)字商務(wù)集聚區(qū)的跨境電商企業(yè)（含設(shè)立全資子公司），實(shí)際租賃面積（辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所）100平方米以上，且當(dāng)年跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到10萬(wàn)美元的，給予每家30%的租金補(bǔ)貼，最高不超過10萬(wàn)元，同時(shí)最高給予一次性5萬(wàn)元的開辦費(fèi)補(bǔ)貼并享受衡陽(yáng)綜試區(qū)相關(guān)海關(guān)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、衡陽(yáng)海關(guān)）

      8.鼓勵(lì)引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)跨境電商進(jìn)出口總額5000萬(wàn)美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)，每家企業(yè)最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；進(jìn)出口總額1億美元以上的，每家企業(yè)最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；同時(shí)享受衡陽(yáng)綜試區(qū)相關(guān)海關(guān)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、衡陽(yáng)海關(guān)）

      （四）支持跨境電商零售進(jìn)口

      9.支持境內(nèi)跨境商品O2O線下體驗(yàn)店建設(shè)。對(duì)在衡陽(yáng)市建立的跨境電子商務(wù)O2O線下體驗(yàn)店，營(yíng)業(yè)面積超過500平方米、1000平方米、2000平方米的，分別最高給予一次性10萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金扶持。對(duì)開辦社區(qū)跨境電商O2O體驗(yàn)店的，每新增1家體驗(yàn)店，一次性給予5萬(wàn)元資金扶持，單個(gè)企業(yè)年度最高支持金額不超過40萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

      （五）支持跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)建設(shè)

10.鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)建設(shè)或改造升級(jí)公共海外倉(cāng)。對(duì)獲批省級(jí)公共海外倉(cāng)的企業(yè)（需衡陽(yáng)海關(guān)備案），除享受省級(jí)扶持資金外，最高給予一次性20萬(wàn)元的扶持資金。對(duì)企業(yè)租賃海外倉(cāng)在1000平方米以上的，按照實(shí)際租賃費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)海外倉(cāng)每年最高給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

      （六）支持跨境電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)

      11.支持企業(yè)或協(xié)會(huì)承接跨境電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)品文創(chuàng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品宣傳、展會(huì)推廣和課題研究、行業(yè)峰會(huì)論壇等服務(wù)。對(duì)經(jīng)市商務(wù)局批準(zhǔn)的各項(xiàng)跨境電商支撐服務(wù)和專場(chǎng)活動(dòng)，給予一定支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

      12.加大跨境電商金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展跨境電商投融資服務(wù)，運(yùn)用電商供應(yīng)鏈物流、資金流、出口數(shù)據(jù)等信息，開展應(yīng)收賬款融資、保兌倉(cāng)融資、融通倉(cāng)融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，緩解企業(yè)融資難問題。按照我省現(xiàn)行出口信用保險(xiǎn)支持政策，對(duì)開展跨境電商業(yè)務(wù)的小微企業(yè)，通過"中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口"投保的出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)，省級(jí)財(cái)政予以全額支持，對(duì)一般企業(yè)保費(fèi)和出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資貼息給予支持，其中保費(fèi)補(bǔ)貼不超過50%，貸款利息的補(bǔ)貼不超過貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的20%，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、人民銀行衡陽(yáng)市分行）

      （七）支持跨境電子商務(wù)人才培育

      13.鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)對(duì)本企業(yè)員工開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)年度培訓(xùn)費(fèi)給予不超過5萬(wàn)元的支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

      14.支持跨境電商人才培育。對(duì)符合條件的大專院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)等，經(jīng)市商務(wù)部門認(rèn)定的可授予"衡陽(yáng)市跨境電商人才培育基地"，并按照基地基礎(chǔ)建設(shè)與實(shí)際運(yùn)營(yíng)投入費(fèi)用，最高給予一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、在衡大專院校）

      15.加強(qiáng)跨境電商專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)具備培訓(xùn)資質(zhì)的社會(huì)職業(yè)院校、技工院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等職業(yè)培訓(xùn)主體和跨境電子商務(wù)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦跨境電子商務(wù)行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)主體開展補(bǔ)貼性跨境電商專業(yè)培訓(xùn)，須事先向培訓(xùn)班所在地的人社部門辦理開班備案手續(xù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申領(lǐng)由人社部門按照職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局）

      16.對(duì)跨境電商企業(yè)年度繳納社保費(fèi)用總額的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年支持資金不超過10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局）

      三、組織實(shí)施

      以上扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源于省級(jí)跨境電商專項(xiàng)資金和市級(jí)跨境電商專項(xiàng)配套資金，由市商務(wù)局、市財(cái)政局通過項(xiàng)目申報(bào)組織實(shí)施，按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后再撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市商務(wù)局、市財(cái)政局做好專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，各縣市區(qū)及園區(qū)可參照本措施出臺(tái)相應(yīng)扶持政策。

      以上措施與本市其他有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策發(fā)生重疊的，按照擇優(yōu)支持且不重復(fù)的原則執(zhí)行。

      本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。